近年來，上海正加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，并聚焦各類青年人才、公司白領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)工人和城市公共服務(wù)人群等不同層次、不同人群住有所居、安居宜居需求，加快推進本市租賃住房規(guī)劃建設(shè)。市住建委、市房管局、市規(guī)劃資源局印發(fā)了《上海市租賃住房規(guī)劃建設(shè)導則》(以下簡稱《導則》)，以規(guī)范和指導本市租賃住房的開發(fā)、設(shè)計和運營管理。
租賃住房，指上海市土地出讓合同中明確要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自持用于市場化租賃的居住建筑;分為住宅類租賃住房和宿舍類租賃住房。住宅類租賃住房主要供家庭使用，宿舍類租賃住房主要供多名單身人士使用。
該《導則》適用于本市新建的租賃住房建設(shè)工程。園區(qū)配套租賃房、單位租賃房和非居存量改造的租賃住房在同等情況下可參照執(zhí)行。《導則》指出，上海租賃住房建設(shè)是以滿足不同層次、不同人群住房租賃需求為出發(fā)點，以建立租購并舉的住房制度為主要方向，為將上海建設(shè)成為有溫度的創(chuàng)新之城、人文之城和生態(tài)之城提供租賃居住保障。
租賃住房倡導開放式街區(qū)設(shè)計理念，鼓勵開放式設(shè)計，并通過不 同的建筑形態(tài)組合來提升空間品質(zhì)，不宜設(shè)置全封閉圍墻，同時宜設(shè)置 與開放街區(qū)相適應(yīng)的公共配套場地，如社區(qū)休閑活動設(shè)施、體育運動設(shè) 施、共享單車、共享汽車停車點(場)等，租賃住房應(yīng)滿足電動非機動車位與非機動車位 4：1 的配置要求。 租賃住房鼓勵圍合式布局，合理利用場地設(shè)置鄰里交往活動空間，如獨立占地的公共空間或半開放口袋式花園。
租賃住房應(yīng)以南北朝向為主，允許布置部分東西朝向住房，同時應(yīng)保證50%以上的套型至少一個居室的冬至日滿窗日照有效時間不少于連續(xù)1小時。租賃住房鼓勵垂直綠化、屋面綠化等多種形式的立體綠化，宜選擇本地植栽，選擇花木及色葉植物，增加景觀層次性、色彩多樣性和識別性，但不應(yīng)設(shè)置采用自來水源的人工水景觀。
《導則》還明確，同一幢建筑內(nèi)不應(yīng)同時設(shè)置住宅類租賃住房和宿舍類租賃住房，在一個項目中的房型種類不宜過多。租賃住房應(yīng)以高層建筑為主，根據(jù)地塊條件選擇單元式、塔式或通廊式等經(jīng)濟合理的居住建筑類型，提倡“大開間”設(shè)計理念。
在公共區(qū)域，租賃住房應(yīng)設(shè)社區(qū)接待服務(wù)用房(可與物業(yè)管理用房統(tǒng)一設(shè)計)，設(shè)置接待柜臺、休息接待簽約區(qū)、公共衛(wèi)生間等。
另外，租賃住房可根據(jù)自身特點，結(jié)合共享經(jīng)濟的生活方式，鼓勵創(chuàng)新設(shè)計，設(shè)置不同的公共空間、區(qū)域、用房及設(shè)施，比如設(shè)置公共客廳、 公共廚房、公共書房、公共曬臺等新型的拓展公共設(shè)施空間，以補充或 提升其生活品質(zhì)，滿足租賃居住的不同需求。
《導則》規(guī)定，對于住宅類租賃住房，住宅類租賃住房應(yīng)按套型設(shè)計，每套應(yīng)設(shè)臥室、起居室、廚房和衛(wèi)生間等基本功能空間。 本市住宅類租賃住房應(yīng)以中、小套型為主。小套套內(nèi)建筑面積應(yīng) 在 45 ㎡以內(nèi);中套套內(nèi)建筑面積應(yīng)在 70 ㎡以內(nèi);套內(nèi)建筑面積大于 70 ㎡為大套，租賃住房最大套內(nèi)建筑面積一般不超過 70 ㎡。
針對宿舍類租賃住房，宿舍類租賃住房每個居室人數(shù)不應(yīng)超過 8 人，且人均使用面積指標不應(yīng)低于 4 平方米。宿舍居室內(nèi)不應(yīng)設(shè)置燃氣管道設(shè)備以及有明火的灶具。
宿舍類租賃住房應(yīng)集中管理，其中集體宿舍應(yīng)按門棟或?qū)诱w租給用工單位，原則上不宜直接面向個人或家庭出租，用工單位應(yīng)加強對租住人員的管理，及時清退不符合租住條件的職工。
