4月10日，浙江省寧波市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布行政處罰決定書(shū)顯示，標(biāo)識(shí)能效等級(jí)為2級(jí)的型號(hào)KFR-35GQW/ZC+2奧克斯空調(diào)，經(jīng)檢測(cè)實(shí)際能效等級(jí)為3級(jí)。因?qū)嶋H能效與能源效率標(biāo)識(shí)上的信息不符，寧波市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)奧克斯空調(diào)作出“責(zé)令改正”和“罰款10萬(wàn)元”的處罰決定。
奧克斯隨后發(fā)布公開(kāi)致歉聲明，表示服從處罰決定，并承諾將為購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題產(chǎn)品的消費(fèi)者予以1000元/套的補(bǔ)償，并對(duì)問(wèn)題批次空調(diào)的全免費(fèi)包修期延長(zhǎng)至10年。
10萬(wàn)元處罰力度過(guò)輕?
奧克斯被罰源起格力的一次公開(kāi)“打報(bào)告”。2019年6月，格力電器在官方微博上發(fā)布《關(guān)于奧克斯空調(diào)股份有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格空調(diào)產(chǎn)品的舉報(bào)信》，稱奧克斯部分型號(hào)空調(diào)產(chǎn)品與其宣傳、標(biāo)稱的能效值差距較大。奧克斯隨后發(fā)聲明還擊，直指格力“采用詆毀手段，屬于明顯的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”，并貼出某公司市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明奧克斯正值銷(xiāo)售大幅上漲時(shí)期，而格力正處銷(xiāo)售滑坡的窘境。
舉報(bào)事件一出立刻引起大量社會(huì)關(guān)注，有網(wǎng)友為支持格力，集結(jié)力量在線上不斷反映，董明珠也曾多次在公共場(chǎng)合喊話，不過(guò)也有很多人質(zhì)疑格力舉報(bào)的正當(dāng)性。
然而處罰結(jié)果一出，卻讓眾多關(guān)注者大跌眼鏡，10萬(wàn)元的頂格處罰被質(zhì)疑過(guò)低過(guò)輕，有人認(rèn)為因?yàn)樘幜P力度太過(guò)綿軟，所以才會(huì)導(dǎo)致空調(diào)產(chǎn)品能效虛標(biāo)的問(wèn)題屢禁不止，更有網(wǎng)友直呼這根本是在“鼓勵(lì)造假”。
家電資深觀察人士劉步塵在接受《中國(guó)電子報(bào)》記者采訪時(shí)表示，罰款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基于能效虛標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量、售賣(mài)數(shù)量、獲得不當(dāng)利益三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合核算得出。
品牌信譽(yù)或嚴(yán)重受損
近年，家電市場(chǎng)線上線下渠道融合發(fā)展趨勢(shì)明顯，線上銷(xiāo)量占比逐漸向線下靠攏，奧克斯正是把握了電商渠道不斷釋放的紅利，開(kāi)始不斷攪動(dòng)格力、美的、海爾三大品牌“壟斷”空調(diào)市場(chǎng)的格局。
2019年初奧克斯董事長(zhǎng)鄭堅(jiān)江透露，自2011年奧克斯確定電商戰(zhàn)略，6年來(lái)奧克斯空調(diào)電商銷(xiāo)售增長(zhǎng)近56倍。有數(shù)據(jù)顯示，2018年618大促首日，奧克斯在天貓、京東、蘇寧三大平臺(tái)空調(diào)品類(lèi)銷(xiāo)售榜位居第一。
不過(guò)空調(diào)整體市場(chǎng)卻不好過(guò)。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《2019年中國(guó)家電行業(yè)年度報(bào)告》顯示，2019年空調(diào)整體市場(chǎng)零售額為1309億元，同比下降9.5%，空調(diào)市場(chǎng)已連續(xù)三年低迷。
空調(diào)市場(chǎng)表現(xiàn)疲軟，加之奧克斯借助線上一路高歌猛進(jìn)，雙重壓力下，“老大哥”格力終于坐不住開(kāi)始主動(dòng)出擊，由此開(kāi)始了歷時(shí)10個(gè)月的“打假”持久戰(zhàn)。目前處罰結(jié)果已經(jīng)公示，這場(chǎng)格力和奧克斯之間的對(duì)決暫時(shí)拉下帷幕，有人認(rèn)為是格力打了勝仗，然而十萬(wàn)的罰款金額與奧克斯的營(yíng)收能力相比確實(shí)不值一提。
據(jù)了解，相關(guān)部門(mén)對(duì)奧克斯開(kāi)出十萬(wàn)罰單的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法(2018修正)》的第七十三條規(guī)定，偽造、冒用能源效率標(biāo)識(shí)或者利用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
不過(guò)有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，奧克斯涉嫌欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，甚至對(duì)同行構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(2019修正)》第八條，經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
該法第二十條顯示，經(jīng)營(yíng)者違反第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)責(zé)令其停止違法行為，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
從罰款數(shù)額上來(lái)看，相關(guān)部門(mén)對(duì)于奧克斯的懲戒力度難以服眾，不過(guò)此次事件確實(shí)引起了不少業(yè)內(nèi)人士和消費(fèi)者的高度關(guān)注。
“雖然罰款輕微，但奧克斯為造假付出的代價(jià)仍然是很大的。”劉步塵向記者指出，一是奧克斯品牌形象嚴(yán)重受損，信譽(yù)降低;二是其市場(chǎng)銷(xiāo)售將會(huì)受阻，預(yù)計(jì)銷(xiāo)量將出現(xiàn)明顯下滑;三是奧克斯將為購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題產(chǎn)品的消費(fèi)者進(jìn)行賠付，這也將對(duì)其收益造成不小的影響。
能效虛標(biāo)因何屢禁不止?
此次被處頂格罰款，已不是奧克斯第一次在產(chǎn)品能效上“摔跤”。據(jù)了解，早在2018年就有消費(fèi)者曝光，新購(gòu)入的奧克斯空調(diào)經(jīng)測(cè)試后輸入功率比能效標(biāo)識(shí)功率高了25W。2019年12月，奧克斯電磁灶產(chǎn)品CE2002D經(jīng)上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢驗(yàn)被曝能效等級(jí)不合格。2019年3月，奧克斯空調(diào)還因能耗問(wèn)題被沙特政府列入“黑名單”。
而在空調(diào)行業(yè)，奧克斯也并非是虛標(biāo)能效的個(gè)例。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，能效虛標(biāo)是較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)空調(diào)行業(yè)存在的一個(gè)普遍性問(wèn)題，不合理也不合法。能效虛標(biāo)能給企業(yè)帶來(lái)怎樣的好處?一是風(fēng)險(xiǎn)低、利潤(rùn)高，節(jié)能補(bǔ)貼政策下，節(jié)能型空調(diào)產(chǎn)品可以獲得高額補(bǔ)貼。二是很多企業(yè)為了控制成本，存在偷工減料的問(wèn)題，而國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中又沒(méi)有每臺(tái)產(chǎn)品都要經(jīng)過(guò)檢測(cè)的規(guī)定，因而造成產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保障的漏洞。三是家電能效標(biāo)識(shí)僅是實(shí)驗(yàn)室測(cè)算出的理想?yún)?shù)，很容易被廠家美化。
去年格力舉報(bào)奧克斯門(mén)事件發(fā)生時(shí)，智愚咨詢創(chuàng)始人、總經(jīng)理魏軍曾向《中國(guó)電子報(bào)》記者指出，杜絕能效虛標(biāo)這一現(xiàn)象可從三個(gè)層面進(jìn)行：一是國(guó)家層面加大監(jiān)管和懲罰力度，提高企業(yè)違法成本;二是企業(yè)層面上加強(qiáng)自律，嚴(yán)保產(chǎn)品質(zhì)量;三是企業(yè)之間相互監(jiān)督約束，最終形成縱向橫向健全的立體監(jiān)督系統(tǒng)。
政策層面上，針對(duì)空調(diào)行業(yè)能效虛標(biāo)泛濫問(wèn)題的相關(guān)規(guī)定陸續(xù)出臺(tái)，能效標(biāo)準(zhǔn)也將迎來(lái)新一輪提升。
2019年5月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)能效水效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查工作的通知》。同年6月，國(guó)家發(fā)改委、工信部等七部委聯(lián)合發(fā)布了《綠色高效制冷行動(dòng)方案》要求三年內(nèi)空調(diào)能效提高30%，而且要求嚴(yán)打能效虛標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)互查。
“史上最嚴(yán)”的空調(diào)能效新標(biāo)也將于今年7月1日正式實(shí)施，新能效標(biāo)準(zhǔn)總共分為五級(jí)，新增一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。變頻三級(jí)和定頻一級(jí)都降為四級(jí)非節(jié)能產(chǎn)品，定頻空調(diào)二級(jí)降為五級(jí)，即市場(chǎng)準(zhǔn)入級(jí)，定頻三級(jí)不符合新國(guó)標(biāo)即將淘汰。中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王雷公開(kāi)表示，我國(guó)能效新標(biāo)準(zhǔn)入要求已達(dá)到或超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家要求，一級(jí)能效要求達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
關(guān)鍵詞： 格力
